Het Centrum beveelt aan dat de notie van openbare orde en van nationale veiligheid gedefinieerd wordt in de wet van 15 december 1980, op zodanige wijze dat heldere en objectieve criteria de basis kunnen vormen van het gebruik van deze notie door de overheden. Deze criteria moeten een volledige en gedetailleerde evaluatie toelaten van de proportionaliteit van de maatregel die genomen wordt in naam van de openbare orde, rekening houdende met het gedrag van de persoon, zijn grondrechten en de banden die hij heeft met de Belgische samenleving.